در پایان سال 2017 ، دولت روسیه صندوق ذخیره را خالی کرد ، و سپس آن را به طور رسمی به صندوق ثروت ملی پیوست. با این حال ، عملا لغو شد. بنابراین ، در صورت وصله ناگهانی سوراخ در بودجه ، فقط یک طاق در کشور باقی مانده است.
صندوق ذخیره چیست و چرا مورد نیاز است
بسیاری از کشورهای جهان صندوق ذخیره دارند. در روسیه ، در 1 فوریه 2008 شکل گرفت. قبل از او ، یک صندوق تثبیت در کشور وجود داشت. در سال 2008 ، تصمیم گرفته شد که آن را به صندوق ذخیره و صندوق رفاه ملی تقسیم کنیم. در واقع ، این بخشی از بودجه فدرال برای یک "روز بارانی" است که اصطلاحاً "بالش ایمنی" نامیده می شود. تفاوت بین وجوه در ماهیت وجوهی است که از طریق آنها دوباره پر می شوند و در حوزه مسئولیت است. بنابراین صندوق ذخیره برای محافظت در برابر نوسانات قیمت در بازار هیدروکربن طراحی شد. درصد معینی از درآمد حاصل از فروش "گنجینه ملی" - گاز و نفت را جمع کرد. دولت حق داشت از این تسهیلات ذخیره سازی فقط در صورت بروز بحران اقتصادی برای انجام تعهدات خود استفاده کند: ادامه اعتبارات مراقبت های بهداشتی ، آموزش و پرورش و همچنین پرداخت حقوق به کارمندان بخش دولتی.
صندوق رفاه ملی به لطف پس انداز داوطلبانه بازنشستگی روس ها دوباره پر می شود. هدف آن تعادل بودجه صندوق بازنشستگی است. طبق پیش بینی های سرمایه گذاران ، تقریباً در سال 2031 بی پول می شود.
چرا در صندوق ذخیره پول خود را تمام کردید؟
پاسخ ساده است - بودجه صرفاً هزینه شد. دولت در فوریه 2015 شروع به مصرف فعالانه منابع صندوق ذخیره کرد. در آن زمان یک حفره بزرگ در بودجه ملی وجود داشت. به لطف پول صندوق ذخیره ، اندازه آن شش برابر کاهش یافته است. اگر به صورت پولی بیان شود ، تقریباً با 5 تریلیون روبل. این صندوق دقیقاً به مدت سه سال پول کافی داشت. در تاریخ 1 فوریه 2018 ، به دلیل تخلیه کامل ، در فراموشی فرو رفت.
بودجه های صندوق ملی ثروت اندکی بعد ، در سپتامبر همان سال ، شروع به "جلب" کرد. آنها کسری بودجه صندوق بازنشستگی را پوشش دادند. ماهانه حدود 160 میلیارد روبل و در پایان سال 2015 490 میلیارد روبل از صندوق هزینه شده است.
چنین اتلاف فعالانه "صندوق های پول" البته می توانست و باید متوقف می شد. برای این کار ، فقط افزایش درآمد بودجه لازم بود.
چرا تصمیم گرفته شد صندوق ذخیره کنار گذاشته شود
وزارت دارایی روسیه نگهداری دو صندوق با مدیریت متفاوت را نامناسب دانست. از اول فوریه 2018 ، بودجه و کسری صندوق بازنشستگی فقط توسط یک مرکز ذخیره سازی پوشش داده می شود. در آن زمان ، اندازه آن 3 ، 7 تریلیون روبل بود.
صندوق مشترک با ارزی که وزارت دارایی از صرافی خریداری می کند ، فقط با استفاده از درآمد بودجه حاصل از قیمت نفت بالای 40 دلار در هر بشکه ، دوباره پر می شود. اگر ارزش "طلای سیاه" کمتر باشد ، دولت باید پول را از جای دیگر بگیرد و سوراخ بودجه را متصل کند. در بیشتر سال 2018 ، نفت ارزان تر از 40 دلار بود و وزارت دارایی باید ذخایر طلا و ارز این کشور را قلع و قمع می کرد.