در سطح عادی ، مردم اغلب از کلمه "مالی" به اشتباه استفاده می کنند و آن را فقط مقدار مشخصی پول می نامند. این می تواند منجر به سردرگمی با مفهوم "مالیه عمومی" شود. در واقع به چه معناست؟
تعریف علمی
کتابهای درسی و دائرlopالمعارف تعاریف مختلفی از اصطلاح "مالیه عمومی" ارائه می دهند. ویکی پدیا شاید یکی از کوتاهترین موارد را نقل کند: "دارایی عمومی نوعی سازماندهی روابط پولی است که در آن دولت به شکلی یا شکل دیگر شرکت می کند."
منبع محبوب اینترنت همچنین از "دائرlopالمعارف بزرگ شوروی" نقل می کند. در اینجا مالیه عمومی به عنوان مجموعه ای از روابط اقتصادی ، یک سیستم آموزش و توزیع بودجه لازم برای دولت برای حفظ بدن و انجام وظایف ذاتی خود تعریف می شود.
سایر فرمول بندی ها را می توان در ادبیات علمی یافت. اما به زبان ساده می توان موارد زیر را بیان کرد. مالیه عمومی نحوه دریافت ، توزیع و هزینه دولت توسط دولت است.
درک این نکته مهم است که مالیه عمومی صندوق پول نیست. همچنین ، این مفهوم نباید با بودجه دولت اشتباه گرفته شود. مورد اخیر فقط یکی از اجزای تشکیل دهنده سیستم مالیه عمومی است.
بودجه دولت شامل چه مواردی است
در کشورهای مختلف ، بودجه عمومی ساختار خاص خود را دارد و ممکن است شامل صندوق ها و م institutionsسسات مختلف پولی باشد. بودجه دولت روسیه شامل موارد زیر است:
- بودجه فدرال. این یک طرح مستند است که توسط آن پول دولت تولید و هزینه می شود.
- وجوه خارج از بودجه مهمترین آنها صندوق بازنشستگی روسیه ، صندوق بیمه اجتماعی (FSS) و صندوق بیمه پزشکی اجباری (MHIF) هستند.
- بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه: جمهوری ها ، سرزمین ها ، مناطق و شهرهای دارای اهمیت فدرال ؛
- بودجه خارج از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
آنها در مورد دو سطح مالی عمومی در روسیه صحبت می کنند. اولی امور مالی مقامات فدرال است ، دوم مربوط به افراد فدراسیون است. سطح شهرداری معمولاً در اینجا لحاظ نمی شود.
علاوه بر این ، دامنه مالی عمومی شامل موارد زیر است:
- سیستم مالیات - جمع آوری مالیات و هزینه ها از جمعیت و شرکت ها ؛
- درآمدهای غیر مالیاتی به بودجه دولت. اینها برای مثال درآمد حاصل از استفاده از اموال دولتی یا فروش آن است.
- اعتبار عمومی ابزاری است که کشور از طریق آن از خارج از کشور یا از شهروندان و سازمان های خود وام می گیرد.
این ایالت شامل مالیات شرکتی (نحوه مدیریت پول توسط یک شرکت یا سازمان) و مالی شخصی (مربوط به فعالیتهای خانگی) نمی شود.
کنترل
امور مالی دولت توسط:
- رئیس دولت در روسیه ، این رئیس جمهور کشور است.
- نهادهای قانونگذاری - اول از همه پارلمان (مجلس فدرال). او قوانینی را در زمینه دارایی عمومی تصویب می کند.
- سازمانهای اجرایی اینها ، اول از همه ، دولت کشور ، بانک روسیه ، وزارت دارایی است.
کارکرد
دارایی عمومی چندین کارکرد دارد. به این ترتیب ، آنها معمولاً از هم جدا می شوند:
- عملکرد توزیع مجدد. دولت پول را از همه منابع موجود در یک صندوق واحد جمع می کند و آنها را به مناطق مختلف هدایت می کند. در این حالت می توان درآمد برخی از بخشهای اقتصاد را برای حمایت از بخشهای دیگر ، بودجه از مناطق "ثروتمند" - به فقرا و غیره هدایت کرد. به عنوان مثال ، بخشی از پول نفت و گاز برای تهیه بودجه فرهنگ یا دارو ، پرداخت حقوق کارمندان دولت است.
- نظارتی با کاهش و افزایش مالیات ، لغو و نصب آنها ، دولت می تواند بر فعالیت اقتصادی یا مصرف کننده در کشور تأثیر بگذارد ، و از بخشهای دارای اولویت پشتیبانی کند. و با توزیع بودجه ، مهمترین ، از دیدگاه مقامات ، حوزه ها و مسیرها بیشتر دریافت می کنند.
- کنترل. دولت با جمع آوری و توزیع پول ، فرایندهای اقتصاد را رصد کرده و آنها را کنترل می کند.
گاهی اوقات آنها همچنین عملکردهایی از جمله تحریک کننده ، تولید مثل ، تحریک کننده ، برنامه ریزی شده و اجتماعی را از هم متمایز می کنند.
